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　　□記者張渝李曉敏
　　閱讀提示|昨日，省十二屆人大常委會第八次會議審議了修改《河南省人口與計劃生育條例的決定（草案）》（以下簡稱《決定（草案）》），並將於29日提交會議表決，修改過的《河南省人口與計劃生育條例》（以下簡稱《條例》）如果通過表決，將擇日公佈，並自公佈之日起施行，雖然目前看來，“單獨二孩”於5月29日公佈的幾率很小，但相距時日不會太長。
　　明天，豫版“單獨二孩”將獲“準生證”
　　“咱省的‘單獨二孩’政策到底啥時候開始施行呀？”鄭州市的劉女士已經“搶懷”了“二孩”，所以她密切關註“單獨二孩”政策在我省的落地進展。
　　“當然越快越好，我建議當天表決通過，當天公佈，當天生效！”省人大常委會組成人員董廣安在昨天下午的分組審議上建議，迎來了一片贊同之聲。但是，大河報記者獲悉，“單獨二孩”於5月29日表決當天“出生”的幾率很小，當然，相距時日不會太長。
　　記者還發現，廣大讀者最關心的問題如“獨生子女”如何界定？“單獨二孩準生證”怎樣辦理？新規出台前的“搶懷”與“搶生”如何處理縭》蚋駒躚熘ぃ俊毒齠ǎú蒞福凡⑽瓷婕啊∪絲謨爰粕喙馗涸鶉爍嫠嘰蠛穎欽擼�5月29日下午，省人口和計生委將召開新聞發佈會公佈“單獨二孩”政策的實施細則，屆時將對上述問題進行解答。
　　以後，我省11類夫妻可生二孩
　　根據《決定（草案）》，我省可生二孩的夫妻包括：
　　（一）經縣級計劃生育醫學鑒定組織鑒定，報省轄市計劃生育醫學鑒定組織確診第一個子女為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的；
　　（二）經鑒定患不育症，合法收養一個子女後懷孕的；（三）夫妻雙方系歸國華僑或回本省定居的港、澳、台同胞，身邊只有一個子女的；
　　（四）夫妻一方為六級以上傷殘軍人的；
　　（五）夫妻一方連續從事礦區井下採掘作業五年以上，只有一個女孩，且繼續從事井下採掘作業的；
　　（六）再婚夫妻，再婚前一方只生育一個子女，另一方未生育的；
　　（七）夫妻一方為獨生子女的。
　　夫妻雙方均為農村居民的，除適用上述規定外，符合下列條件之一要求生育的，經批准也可以按計劃生育第二個子女：
　　（一）夫妻只生育一個女孩的；
　　（二）男到有女無兒的家庭結婚落戶，並贍養女方父母的(若姊妹數人，只照顧一人)；
　　（三）在深山村定居五年以上，並繼續定居的；（四）夫妻雙方為少數民族的。
　　熱議1 “搶懷”、“搶生”是否處�
　　搶懷和搶生是否會被紛蛺歟諫笠榛嶸希敝詼嗍∪舜蟪Ｎ嶙槌扇嗽碧岬醬宋侍饈保幌倫有緯閃艘桓黿溝恪８筆〕ふ糯笪浪擔跋衷誶闌晨隙ú換岜環＃暇夠吃謝褂懈齬搪鎩！�
　　那麼，“搶生”是否會被貳耙粵⒎ǖ某踔岳此擔鄖郎揮ΥΨ！！筆∪舜蠓ㄖ莆被嵯喙馗涸鶉巳銜灰稀暗ザ藍ⅰ閉咔以詮沂頭趴繕⑿藕胖螅郎暮⒆佑Π春戲ǘ源６雜謖飧黿ㄒ椋芏啻肀硎駒尥５燦寫砣銜褐灰竊詵燒繳е俺鏨摹暗ザ藍ⅰ倍加κ芊！４蠛穎欽呤嶗矸⑾鄭喝嗍》莨娑ā扒郎筆粑シㄉ�
　　熱議2救助失獨家庭，口氣須更“硬氣”
　　此次修法中增加了“對獨生子女死亡的夫妻，省轄市、縣級人民政府應當給予救助”的條款，審議中，省人大常委會組成人員劉少宇認為，只說“給予救助”而不規定救助標準，這就顯得比較“軟”。他還建議，“應當”應改成“要”，即法律明確規定政府必須給予救助，而不是建議給予救助。這點得到大多常委會組成人員的贊同。
　　熱議3 再婚夫婦各有娃，能否再生娃
　　按照《條例》，再婚夫妻，如果一方有一個孩子，另一方未生育，那麼可以生育第二個孩子，但如果雙方都曾有過自己的孩子，重組家庭後就不能再生育了。
　　比如，賈女士和蔡先生是重組家庭，雙方在結婚前都曾有過婚史，並有過各自的孩子，按照條例，賈女士和蔡先生就不能再生育孩子。
　　這樣的規定，在省人大常委會組成人員謝國生看來不公平，他認為，應該趁著這次修法機會，給沒有生育過共同孩子的再婚夫婦生育的機會。
　　熱議4 二孩可以有，三孩必須罰
　　在審議會上，眾多省人大常委會組成人員還提出了“二孩”政策應該全部放開問題。
　　列席代表、鞏義市新中鎮楊樹溝村黨總支書記說，現在很多年輕人，尤其是80後、90後，生孩的願望很低。他的建議是，國家應該對所有人群放開二孩政策，這不會帶來人口壓力。
　　省人大常委會組成人員詹玉榮說，在今年全國兩會上，就曾有專家提出，二孩政策應該全部放開。“現階段，我們仍應堅持‘可生二孩，嚴控三孩，加大對三孩的處罰力度’。”她表示。　　（原標題：“搶懷”沒問題“搶生”罰不罰難說）